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今日小知识｜电子招投标中认定“围标串标”的8种方式！占一样直接失去投标资格
在电子招投标中，如何识别“围标串标”呢？
一、投标人IP地址或Mac地址重复
在电子招标投标活动中对投标文件MAC 地址、IP地址、文件标识码、标书重复率以及其他不应该雷同的信息和数据进行识别比对和详细分析，可以有效锁定违规线索。
由一家单位或某一个人撰写并上传多个投标方的投标文件，可能只使用几个甚至某一个人直接拿几个公司的采购平台账号，上传投标文件进行投标，或使用同一电脑上传投标文件，导致投标人IP地址重复、Mac地址重复。有人为避免IP地址重复，可能在公司里面投标后，再拿着笔记本在家里或酒店里上传另一个公司的标书，但其实投标人Mac地址还是一样的。
2022年10月，海南省住建厅等3部门联合印发《关于推进房屋建筑和市政工程招投标制度改革的若干措施（试行）》《措施》中提出：开标结束后，招标人或招标代理机构应通过“机器管招投标”系统的自动比对、筛选功能对所有投标文件的IP地址、计算机网卡MAC地址、计价软件加密锁号和数据储存设备序列号等信息进行自动比对，筛选出合格投标文件进入评标环节。将存在串通投标的投标文件自动截留，不得进入评标环节并自动保存后推送给行业监督部门，由行业监督部门按照围标串标行为依法依规进行处理。
二、投标供应商基本信息重复
针对同一采购项目，投标供应商中，有两个或多个供应商出现基本信息重复，如联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等内容重复；两个或多个供应商股东存在关联关系；公司办公场所租赁人或拥有人一致等。
三、投标文件雷同
通过系统自动对比投标文件电子文档的属性，当不同公司的电子投标人作者、Zui后一次保存者、公司等内容雷表示很有可能出自同一个之手，存在围标嫌疑。
投标文件内容一致。通常表现为技术标中的相应内容、方案细节雷同，投标文件中的瑕疵雷同，比如错别字都完全一样。还有低级的雷同，比如A公司的投标文件中写了B公司的名称、放了B公司资质文件等都是明显的围标。
四、投标报价组成异常一致
在没有公开内部限价的时候，有投标人已接近测算价或内部限价中标。Zui后中标人以接近限价的情况下中标，具有串标嫌疑。不同投标人的投标报价组成异常一致，具有围标嫌疑。
五、供应商伴随投标
为确保充分竞争，引入优质供应商，公开招投标或邀请招标时会要求供应商数量。招标投标过程中，为了达到投标供应商数量的要求，有的投标方就会拉一些“小伙伴”陪标。
通常每个厂商的“小伙伴”是固定的，当投标多次后，就会发现，几个厂商在不同采购中经常性出现，中标人都是其中固定的一个，具有很大的围标嫌疑。这种情况单看某一个采购项目比较难发现，需要分析多个项目。
根据《中华人民共和国采购法》第三十六条，在招标采购中，出现“符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的”情形的，应予废标。
但2022年7月15日，财政部国库司发布的《关于《中华人民共和国采购法（修订草案征求意见稿）第四十四条中：【竞标供应商数量】采用竞争性方式采购的，竞标供应商和合格标均不得少于三家。
实行公开竞争后，竞标供应商或者合格标只有两家或者一家，采购文件没有不合理条款，且采购程序符合规定的，可以继续开展采购活动。
这一规定解决了采购实践中同一项目屡次采购始终都是只有两家供应商，项目无法进行的困局。实施后供应商伴随投标情况可能会随之消失。
六、历史投标异常
过去的某次投标的IP地址或Mac地址重复，导致两者已经被关联上了，在新的项目招投标过程中，如果两者投标，在投标过程中没有留有痕迹，但还是会发现关联，有围标嫌疑。
七、报价清单价异常
有些采购报价单项数多，投标过程中，在设定好一个投标厂商价格后，为了省事会把围标伙伴的价格直接乘以一定的系数，这样会导致几个投标厂商的报价情况，呈规律性递减或递增。
八、电子保函系统识别、遏制围标串标
通过在投标环节引入电子保函代替现金保证金，电子保函系统能够实时统计投保数量与金额，记录投标企业数量以及投标保函的开具单位及保单编号，为监管部门提供了可监测的动态数据。
一方面，投标保函的开具以投标人审查为前提。基于投保项目实际情况、投保人资信水平进行的审查能够将不具备承接实力的企业排除在外，电子保函系统记录的拒保线索有助于招标工作提前识别围标串标线索。
另一方面，投标保函的开具实行留痕操作，这有助于电子招投标工作强化投标保函提交节点监控。并且电子保函系统通过对投保过程及承保过程的完整记载，有助于监管部门对违规操作实时预警和及时纠正。
电子投标制作和上传方法
1.招标文件。登录网上的招标平台，找到要投标的项目，报名成功后，缴纳标书费，电子版招标文件。
2.上传招标文件。安装并登录投标书编制软件，上传已的电子招标文件，“投标书编制软件”里会自动生成招标信息、投标文件主体结构。
3.导入资格审查。上传资格审查所要求的资质文件，比如:营业执照、企业信用等级证书、IS0三体系证书、安全生产许可证等，应将资质文件的扫描件转化成PDF格式的文件后再进行上传。
4.制作投标文件。按“投标书编制软件”里生成的结构分别编制投标函、商务标、技术标等具体内容，并加盖电子印章。
5.导出投标文件和密钥。将u盾插入电脑USB接口，点击确认输入u盾，正确后会自动导出已经制作好的投标文件并生成密钥。
6.上传密钥并对投标文件进行校验。插入CA证书，登录网上投标平台，缴纳保证金后上传密钥，系统会对上传的密钥进行校验，校验成功后等待网上开标。
那些工程项目必须招标？那些项目不必招标？
一、必须招投标的项目
1、项目范围
根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用组织或者外国贷款援助资金的项目。
2、工程规模
《工程建设项目招标范围和规模标推规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单顶合同估算价在100万元人民市以上的;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，
(四)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
二、可以不招投标的项目
如果建设项目不属于必须招标的项目，则可以招标也可以不招标。也存在符合必须招标项目的条件，属于某些特殊情形的，也是可以不招标的。
1、可以不招标
《工程建设项目施工招标投标办法》第条 规定:依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标:
(
作为郑州标书代做专业公司，我们深知标书在中标过程中的重要性。我们的团队由一群经验丰富的标书专家组成，他们具备丰富的行业知识和优质的撰写能力。无论您需要代做标书还是标书代写，我们都能为您提供高质量的服务。我们将根据您的需求和要求，通过精心的策划和组织，提供而准确的标书制作，以帮助您提高中标的几率。作为河南集标宝商务服务有限公司，我们始终秉承着“客户至上、质量优质”的原则。我们将竭诚为您提供专业、的标书代做、标书代写、标书制作等服务。通过与我们合作，您将能够节省时间和资源，提高标书的质量和竞争力。
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标书制作服务：除了内容的完善，标书的外形和排版也是一个重要的考量因素。我们拥有专业的设计师团队，能够为您制作出外形精美、信息清晰、版式合理的标书。标书制作服务包括但不限于：设计标书封面和封底，设计标书的章节标题和内容页，添加有关项目的图片和图表，统一整套标书的字体和配色方案，保证标书的可读性和视觉效果。
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全程跟踪，打印装订、密封、现场开标、述标等各个环节进行免费指引，避免废标情况出现。